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今年6月台灣的保險事業發展中心與越南保險協會（The Insurance Association of Vietnam，簡稱IAV）在河內簽署合作備忘錄，保發中心董事長桂先農說，不要小看這些MOU，在這平台上未來可以協助台灣保險業者更了解越南市場，尋找更多投資或合作機會。

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桂先農說，到任何市場投資，一定要當地化，了解當地財政部青年安心成家購屋專案的法令、風土民情，才能真正擴展業績，而越南保險協助同樣具有半官方色彩，透過保發中心架構的合作平台，可建立國際交流合作機制，未來雙方可分享保險教育與專業訓練知識、舉辦包括研討班及專業會議等各類活動、交換最新產業訊息及研究發現等合作事項。桂先農也說，未來保發中心會更積極去建構各種國際合作平台，也能協助保險業者走出去，到各個市場布局。

從中美貿易談判、WTO金融諮商、亞太防制洗錢組織籌備、BIS監理官組織談金融監理、兩岸ECFA金融早收清單諮商、到現在保發中心推動國際交流合作機制，桂先農在不同職位參與國際諮商，非金融業最高借款利率靠著流利的英文、淡定的態度及幽默的談吐，讓台灣在談判場合上，能獲得實質收穫。47年次的桂先農，公職生涯也極「戲劇化」，常常是重要職位爆出的黑馬，卻也常常因為「陪同」上層長官負責，又淡出重要職位，二進二出金管會的桂先農笑稱自己早已是「為國捐軀」，現在在保發中心，沒什麼不敢說的，該建言的就勇敢建言，該推動的就積極推動。桂先農的「國際化」是從經濟部國貿局開始，當時局長是前副總統蕭萬長，民國71年前後，國貿局有保送留學計畫，蕭萬長大筆一揮，選中了桂先農到美國喬治城大學進修，當時桂先農才26歲，算是公務人員潛力股。桂先農到美國後，每天只睡2小時，苦練英文，這種嚴格要求自我訓練，奠定他流利的語言基礎。返台後，他被派去參加中美貿易談判，之後桂先農在民國77年左右調到證管會，也遇上台灣資本市場國際化浪潮。桂先農在民國83年轉戰金融局，後升任主祕時，之後又隨當時金融局長王耀興被調往財稅人員訓練所，開始「清風明月、閒雲野鶴」的日子。桂先農說，那是他公務人員生涯中，唯一下班可看見夕陽的日子，桂先農利用那段時間熟讀經典，再加上原本的家學淵源，後來在兩岸談判上派上用場，運用國學經典，讓陸方留下深刻印象，也緩和談判的緊張氣氛，讓後續更順暢。意外出任銀行局長、金管會政務副主委，又意外中箭落馬，桂先農二度回鍋保發中心，心境也有些不同，更積極協助國內保險業國際化、及爭取更多業務發展空間。(工商時報)

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